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毕威地区行署会议室。副省长，省支重委员会主任乔云雍正在讲话。参加会议的有毕威地委和行署的全部领导，就连远在大龙山燕子岩的丁博华接到电话后也赶了回来。毕威地区所属六个县的党、政一把手，地区工业、交通、供销以及相关科、局、委、办的负责人济济一堂。
乔云雍正式传达了中央关于开展西南三线建设的文件，介绍了全省接收的沿海搬迁企业的进度，介绍了三线地区过境铁路的修建情况，以及省政府关于组建筑路工程队，全面修建矿区公路的决定。乔云雍说：“同志们，**说，‘三线建设不好，我一天也睡不好觉。’他老人家希望赶快建成一个拖不垮，打不烂的硬三线，为全国的备战备荒打下坚实的基础。同志们，我们正处于三线建设的核心地带，开发矿山，开采煤矿，建设大中型钢铁联合企业，建设现代化的采煤及煤化工企业，建设大型的建材工业，我们肩上的担子虽然很重，但是十分光荣。能为三线建设贡献出我们毕生的一切，让**他老人家睡好觉，是我们在座的每一个人的历史史命。因此，我们必须不惜一切牺牲，不计一切代价，拼尽全力也要拿下三线建设会战。为了保守国家秘密，所有建设项目都一律以代号命名，如0一一系统，0八三系统，青杠林林场，大龙山农场等等。现在，由吴天明同志宣布成立毕威地区筑路指挥部的决定。”
吴天明满面笑容地说：“同志们，省委决定，成立毕威地区筑路指挥部，由吴天明任指挥长，莫仲伟、丁搏华两同志任副指挥长。下设三个筑路工程队，第一筑路工程队完成大龙山至贵西县煤洞镇的三十公里公路，与省道连接，让机械设备尽快运进山里去。第二筑队工程队完成大龙山至黑水县的六十公里公路建设，其中有一半是五八年修过毛路的，要充分利用。第三筑路工程队则完成大龙山燕子岩周围总共三十多公里的矿区公路建设。省支重委员会决定，相关具政府的副县长或副书记任各工程队队长，工程技术人员由省里统一安排。筑路民工在毕威所属六个县招收，修完工路就地转入煤矿、铁矿或钢铁厂当轮换工或临时工，走出一条亦工亦农，能文能武的社会主义的新型用工道路来。”
会议一共开了三天，讨论了各工程队规模，资金和物资的供应，招工范围和身体检查，政审方式和批准权限等相关议题。最后决定，每两个县招收一个筑队工程队所需的民工，以连、排、班的方式组建。规定以一个月为限，四月底组建完毕，五月初到达工地。
第一筑队工程队民工分别从贵西县，金窝县招收。两县的书记、县长商定，先招收社会闲散人员，街道居民以及孤儿院的大龄孤儿。每县招三个连，连、排长由各县抽干部兼任。
行署招待所。吴天明家。吴天明、莫仲伟、丁博华、周兴光、朱玉昆都坐在客厅中，一边品茶，一边热烈地议论着筑路队的事。
莫仲伟说：“吴书记，招工的时间很急，但各县反映下去检查身体的医生不够，怎么办？”
吴天明说：“这倒是个问题，总不能让医院都关门。这样，由各公社医务所负责检查身体。”
丁博华说：“这样不好吧？由公社管这事，招上来什么人我们心里就完全无数了。”
吴天明说：“不怕！硬性规定，哪个公社送残疾人来他自己接回去安排，筑路队不管！”
周兴光说：“我担心金窝县不足十八岁的孤儿太多，招上来管理会很难。”
丁博华说：“难也要管！十五、六岁的孩子不能老待在福利院，与其国家拿钱养着，不如让他们出来工作，能干多少干多少，哪怕工资低一点也行。”
吴天明说：“金窝的孤儿几乎都是大饥荒那年饿死了爹娘的，国家不包养到十八岁不行！我同意老丁的意见，不光招上来，还要编在一起，以利管理。”
朱玉昆说：“贵西也有这个问题，不过孤儿要少得多。”
丁博华说：“一起解决！不留问题！管理再困难，也必须用好这个机会。”
吴天明说：“孤儿问题是我们造成的，我们一定要照顾好他们，以告慰饥荒死难者在天之灵。”
周兴光说：“吴书记，没有问题了。我们明天回去，把下去蹲点的县领导通知回来，马上开县委扩大会布置工作。争取尽快组建好队伍，早日进入施工现场。”
莫仲伟说：“丁副专员和你们一起去，招工结束后带你们到工地。我去黑水县，吴书记坐镇毕威。总之，三线建设会战的大幕已经拉开，时间很紧，大家一定要争分夺秒地完成任务！”
吴天明说：“第一筑路工程队所担负的施工任务很难，工期只有半年。你们一定要克服一切困难，保质保量，按时拿下筑路工程。一句话，要学好**著作，尤其是矛盾论和实践论这两篇文章，认真领会精神实质，抓好队伍思想教育，力争打一个大胜仗！”
周兴光说：“请地委领导放心，贵西县干部群众一直紧跟**的无产阶级革命路线，参加三线建设会战的决心很足，我们保证是第一支进入工地的施工队伍。”
丁博华说：“好！大家休息吧！明天九点准时出发。”
人们都走完后，吴雅从自己的房间内走了出来，说：“老爸，我有话跟你说。”
吴天明说：“雅儿，是谈省里那几所大学的情况么？”
“老爸不愧搞政治的，料事如神啊！”吴雅与卫子楠、戴宣凤、白菲在省城待了差不多两个月。跑遍了省城的大专院校，发现局势并不如想象中那么紧张。应届毕业生都在等待分配，根本没有心思去参加暗中的串联。外地来的高校学生虽多，活动得不如毕威中学那么频繁。四人找到到了北大、北航设在省城的秘密联系点，奉命回各自的学校等待命令。由于三线建设会战全面展开，从上面得到的信息是不得干扰会战，运动等会战后期再说。
“雅儿，大学生们难道都闹起来了么？不会这么快吧！”吴天明说。
“没有！老爸，你别紧张，你的三线建设谁也不敢干扰！”吴雅说。
“是么？那就太好了！雅儿，你想和老爸说什么？”
“说人的事。老爸，你真的以为靠招来的民工就可以建成大三线么？”
“当然不是，西迁的单位有大量的工程技术人员。将成为会战的中坚力量！”
“不够！远远不够！老爸，你们应该去大学招人，把有志于三线建设的大学生都招来。”
“是啊，我怎么没想到？请乔副省长出面就行。不过，这样做会打乱国家的分配计划。”
“全社会都在支援三线建设，大学也不会例外。老爸，你可以试一试嘛！”
“好！我明早就和乔副省长说，请他出面联系。太晚了，睡觉吧！”
“老爸，今年大学可能不招生了，我也必须参加工作，你说我去什么单位好？”
“桉理应该去大龙山，去筑路队。从基层干起来。”
“不行！学生代表不让我离开县城。只能在城内工作。”
“那就先去支重委员会干一段时间再说，那儿暂时不用编制。具体工作齐云生会安排。”
“好吧！我明天先去看看再说。”
吴雅回房睡觉了，吴天明看着女儿的背影，心里十分难受。一个高中生，能干出什么？
驾驶员小施开着一台上海轿车行驶在公路上。这台轿车虽不是新车，却是毕威行署特批给贵西县的，是县城唯一的轿车，比吉普车要高上一个档次。
“周书记，你准备让谁来当第一筑路工程队的队长？”行署副专员丁博华问。
“当然是骆副书记比较合适。他是工程兵出身，领导修公路正合适。”周兴光说。
“对头，骆志坚当过公安局长，对爆破作业也很熟悉。”朱玉昆说。
“还真是老骆合适，他蹲点的地方是千里镇么？明天能不能回来？”丁博华问。
“我们下午就可以赶回县城，电话能通知到每个县领导，由于不能都派车去接，所以大多数人要明天早上搭班车进城，中午才能赶到。”周兴光说。
“那就定在明天下午开县委全委扩大会，传达中央关于开展三线建设会战的文件精神，全面布置组建第一筑路工程队的各项工作。我只列席会议，不作发言。”丁博华说。
“哪怎么行？你是指挥部副指挥长，不能一言不发。权当支持工作么！”朱玉昆说。
“要不，小施辛苦一点，下午去一趟千里镇，把骆副书记接回来。开扩大会之前，几大常委先开个碰头会，先统一认识。下午的县委扩大会就好开了。”丁博华说。
“好！先接回骆副书记，问题就解决了一半！”周兴光说。