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第10章 锦衣（第1页）

御史大夫冯劫，作为朝廷三公之一，最重要的职责就是负责监察百官。

如今，扶苏对大秦的监察体制进行了大刀阔斧的改革，其中最重要的举措，就是在全国推行刺史制度。

扶苏将全国四十个郡国，划分为十三个州。

每个州的设立一个名为刺史的监察官员，由御史大夫治下的官员担任，负责该州的监察事宜。

根据《秦记》记载，“二世元年，（二世皇帝）分天下四十郡国为十三州部，各置刺史。

刺史无常治所，春出冬归，乘传巡察，自二千石以下，凡有不法之举，皆可弹劾之。”

刺史是中央派往地方的专门负责监察的官员，且只对御史大夫和皇帝负责。

无论地方的诸侯王、郡守，还是朝廷的丞相、太尉、诸卿都无权干涉刺史的工作。

因此，刺史的官位虽然低下，却能有效地监察地方二千石的封疆大吏。

后世普遍认为刺史是以小治大的典范，刺史制度是大秦监察制度的一次伟大创新。

毕竟，权力只对自己的来源负责，这是政治上的铁律。

刺史得到了后世无数文人赞扬，而同样是负责监察的锦衣军，在后世收获更多的却是谩骂。

刺史制度很好，锦衣制度不好，但他们都是有用的。

与御史大夫领导的光明正大的监察不同，锦衣军的监察是隐藏在黑暗中的。

或者，与其说锦衣是监察官员，不如说他们是特务官员，至少扶苏自己是这样认为的。

真正的王者，不但要有正大光明的阳谋，也必须能够搞点见不得光的东西。

政道，诡计也。

……

旧日咸阳的兴乐宫，被二世皇帝改名为长乐宫。

此刻，扶苏正在长乐宫中，听着锦衣将军李左车的报告。

作为大秦帝国隐藏在暗中的将军，他没有羽林将军、虎贲将军的威武霸气，更像是一头食人的秃鹫。

他手下的锦衣密探遍布全国各地。

就像是扶苏的耳目，监视着帝国上下大小的一举一动。

每一个窗棂后面，都应该有一双锦衣密探的眼睛；每一堵墙壁后边，都应该有一对锦衣密探的耳朵。

天下，不该有锦衣不知晓的秘密，这就是锦衣将军李左车的愿景。

在过去的几个月里，他精心筹划、亲自部署，历尽千辛万苦，终于初步建立起了遍布全国的密探体系。

不得不说，李左车确实是个能干的家伙。

而他暗中监视的第一个人，就是当时举荐他的伯乐——邯郸郡守羌瘣。

当李左车向扶苏弹劾羌瘣的三条罪状的时候，扶苏差点惊掉下巴。

真正的狠人，从来都是恩将仇报的。

据李左车调查，羌瘣有三大罪状：一曰田宅逾制，二曰聚敛为奸，三曰阿附豪强。

如果按照这个标准来判断的话，大秦的官吏全部杀了或许可惜，但杀一半绝对存在着漏网之鱼。

扶苏只是笑笑，表示对李左车很满意，但对于羌瘣，他并不打算追究什么。

至少现在不打算追究什么。